淺談建筑加固工程中的承包模式
發(fā)布日期:2013-06-21 00:47:05 瀏覽量:1429隨著建筑加固工程建設(shè)規(guī)模越來越大,對專業(yè)施工的劃分也越來越詳細,對專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來越高,越來越精。于是聯(lián)合體承包模式的產(chǎn)生具有了一定的必然性,它從不同程度上滿足了建筑加固工程對技術(shù)高、精的要求,同時也推進了對建筑加固工程先進性的發(fā)展。聯(lián)合體模式的普及使得理解上的差異也時有發(fā)生,通過對相關(guān)資料的參考,僅發(fā)表個人的一些看法。
一、建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體的法律性質(zhì)
大型建筑加固工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑加固工程,可以由兩個以上承包單位聯(lián)合共同承包。在具體項目操作過程中,如果建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體中標,聯(lián)合投標就轉(zhuǎn)化成聯(lián)合承包。我國招標投標法規(guī)定“兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有關(guān)規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
法律定義使聯(lián)合體投標具有以下特點:
①.由兩個以上的投標人組成。
②.適合大型建筑加固和復雜的建筑加固工程。
③.招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。
④.聯(lián)合體各方應當簽定共同招標協(xié)商,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同招標文件一并提交招標人。
⑤.聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽定合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人與中標后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同,而不是與各成員單位簽訂合同。
二、聯(lián)合體投標各屢的理解聯(lián)合體招投標所強調(diào)
1:聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。所謂相應能力:是要求聯(lián)合體各方都要具備承擔本建筑加固工程的整體能力;而就筆者理解有以上兩個方面:對于前者,聯(lián)合體單位只是順應了建筑加固工程規(guī)模的不斷擴大,而使承包單位的規(guī)模也相應擴大,此能力是因為建筑加固工程規(guī)模很大,單憑~個公司的能力很難在規(guī)定的時間內(nèi)完成整體建筑加固工程的內(nèi)容;也或者一個公司有能力承擔本建筑加固工程但又不想把公司的整個勢力都投入到本建筑加固工程里面,從而需要具有相同專業(yè)的其他組織聯(lián)合組成聯(lián)合體以壯大企業(yè)的承攬規(guī)模,從而增強企業(yè)完成建筑加固工程的能力。即:增加了同樣的人,從而縮短了建筑加固工程的施工工期。
而對于后者,有利于滿足于社會化程度的不斷提高,技術(shù)水平的不斷更新與發(fā)展,專業(yè)化程度越來越細等的發(fā)展需求。比如甲建筑加固工程公司主要擁有的具有先進特色的某項專業(yè),而此專業(yè)也許并非是所要承包建筑加固工程的唯一專業(yè),此時甲丁程公司就可以與具有其他專業(yè)特色的專業(yè)公司組成聯(lián)合體,以發(fā)揮自己在本建筑加固工程里的專業(yè)特色而承攬具有本專業(yè)的建筑加固工程項目,而此時也是能整體發(fā)揮聯(lián)合體特色的一種方式,這樣就能在最大限度上發(fā)揮各方的的優(yōu)勢,這種模式更能充分地發(fā)揮聯(lián)合體各方的特長從而優(yōu)于其他建筑加固工程承包模式的優(yōu)勢。
2:國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件即:聯(lián)合體各方法人或其他組織可以根據(jù)自身具備的資格、實力、專長,依據(jù)優(yōu)勢互補的原則,成立投標聯(lián)合體,爭取投標成功。但,聯(lián)合體各方均應當具備國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件規(guī)定的相應資格條件。
3:由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。此條規(guī)定,考慮了組成聯(lián)合體各方,從專業(yè)等級上,它們都具有本行業(yè)上較高的技術(shù)水平,組成聯(lián)合體,一定程度上從規(guī)?;蚴菑膶I(yè)的組成上都超越了聯(lián)合體各方獨立的實力,如果按較高的資質(zhì)等級,對那些非聯(lián)合體是不公平的。同時,招投標在考慮聯(lián)合體的專業(yè)優(yōu)勢的特點下,聯(lián)合體的管理相對其他的承包模式,無疑為甲方的管理增添了負擔和風險。
4:聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。因一家聯(lián)合體單位的違約,聯(lián)合體各方承擔連帶責任。而其中的責任承擔由投標時提出的聯(lián)合體協(xié)議書確定。
三、組成聯(lián)合體的特點:
1:《招標投標法》第3l條第4款明確規(guī)定的“招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標”這就要求組成聯(lián)合體各方的自主性聯(lián)合體各方要在自愿的、自主的原則承擔共同的法律行為。招標人也不得為了建筑加固工程的需要強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,限制投標人之間的競爭。
2:聯(lián)合體的臨時性。建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體投標一般適用于大型建設(shè)項目和結(jié)構(gòu)復雜的建設(shè)項目,在開標評標定標之后,如果聯(lián)合體未中標,則聯(lián)合體即解散:如果聯(lián)合體中標,則聯(lián)合體依照聯(lián)合體協(xié)議確定的各方在招標項目中承擔相應的工作和責任,在完成招標項目并經(jīng)有關(guān)方面驗收后解散,所以聯(lián)合體是一個臨時性的組織,不具有法人資格?!?/p>
3:聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,不能以聯(lián)合體中某一投標人的名義與招標人簽訂合同,而是聯(lián)合體各方都必須共同與招標人簽訂合同。而對于組成聯(lián)合體的各相關(guān)單位應當選擇聯(lián)合體~方為牽頭單位,牽頭單位的具體權(quán)利和義務內(nèi)容因為招標建筑加固工程項目以及聯(lián)合體各方的不同沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定。
一股通過投標時的聯(lián)合體協(xié)議明確彼此的責任和義務,以及糾紛的解決但在通常情況下,牽頭單位可能享有以下幾種權(quán)利:
①.溝通與協(xié)調(diào)權(quán)。既包括與招標人的溝通與協(xié)調(diào),也包括與聯(lián)合體內(nèi)部各方的溝通與協(xié)調(diào)。
②.收益權(quán)。這是指牽頭單位因其承擔的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)等工作而較其他各方有更多的支出和成本而應得到的相應收益?! ?/p>
③.主要的組織與管理權(quán)。此種權(quán)利的行使可能通過幾種方式,如牽頭單位就招標的建筑加固工程項目對其他各方直接行使組織與管理權(quán),或者通過成立專門的組織管理機構(gòu)而行使。
與其所享有的權(quán)利相對應,牽頭單位也應承擔相應的義務。但對于招標人聯(lián)合體各方共同承擔連帶責任,即招標人有權(quán)要求聯(lián)合體的任何一方履行全部合同義務,聯(lián)合體的任何一方均不得以其內(nèi)部聯(lián)合體協(xié)議的約定來對抗招標人。這更有利于聯(lián)合體各方增強責任感,既要依據(jù)聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議完成自己的工作職責,又要互相監(jiān)督協(xié)調(diào),保證整體建筑加固工程項目的合格。對于招標人而言,一旦招標的建筑加固工程項目出現(xiàn)應由聯(lián)合體承擔責任問題,他可以選擇聯(lián)合體中的任何一方或多方要求其承擔部分或全部責任。
四、總結(jié)
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑加固領(lǐng)域規(guī)模的不斷壯大,聯(lián)合體的承包模式被越來越多的應用于各個領(lǐng)域,它的發(fā)展,催化了專業(yè)化程度的提高,同時又進一步推動了社會精、細化的發(fā)展。而更細的去理解聯(lián)合體的模式并能更好的應用。使合同的建立更為完善,法律依據(jù)更有說服力,把爭議消滅于萌芽。如果能很好的運用,無疑是一種適應當前市場環(huán)境的良好方式。
文章來源: 永年加固公司 本文鏈接: http://m.miseto.com/a_20130621004723.html 任何關(guān)于加固工程的問題和建議,敬請咨詢:0591-87868646
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