老舊小區(qū)改造一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是國家、省市提升城市居民居住環(huán)境和品質(zhì)的重要途徑。近年來，水電氣暖管道改造等硬件升級已經(jīng)在老舊小區(qū)內(nèi)全面鋪開，但加裝電梯、增設(shè)停車位等前置條件較高的“升級改造”，卻因為空間場地限制、建設(shè)成本費(fèi)用分?jǐn)偟戎T多原因而推進(jìn)緩慢。

　　今年全國兩會的政府工作報告提出，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵有條件的加裝電梯，對于老舊小區(qū)加裝電梯釋放出了積極信號。連日來，記者走進(jìn)老舊小區(qū)探訪群眾加裝電梯呼聲，了解老舊小區(qū)加裝電梯實(shí)例，并通過采訪市直相關(guān)部門，進(jìn)一步了解老舊小區(qū)加裝電梯漸行漸近的美好前景。

　　群眾渴望 電梯加裝到門口

　　記者在采訪中了解到，老舊小區(qū)加裝電梯在群眾中受到一致歡迎，但對于能否順利施行，后期電梯如何保養(yǎng)等方面問題有著諸多不同聲音。

　　家住北環(huán)附近的楊女士，2004年購買了現(xiàn)在居住的多層住房，房子是位于頂樓的復(fù)式結(jié)構(gòu)，戶型、采光等都令楊女士非常滿意，唯一感到美中不足的是沒有電梯?！傲鶎訕巧舷掠悬c(diǎn)費(fèi)勁，而且隨著年齡增長，膝蓋開始出現(xiàn)問題，爬樓梯越來越成為一個負(fù)擔(dān)?！钡弥?、全市在推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作后，楊女士很激動。

　　“我已經(jīng)征取過單元三層以上的住戶，大家都愿意安裝，年前就開始打聽靠譜的廠家、權(quán)衡價格?！睏钆空f，待到事情有點(diǎn)眉目后，幾家會坐下來簽署一個協(xié)議，把相關(guān)問題談好，就會正式進(jìn)入安裝程序。

　　記者在采訪中了解到，對加裝電梯愿望比較強(qiáng)烈的都是多層房子的高層住戶。家住三全路某小區(qū)的羅先生，和楊女士的情況差不多?！拔壹乙彩琼攲樱驗橐痈改敢黄饋碜?，上下樓梯對他們是個大問題，本來打算賣掉現(xiàn)房、換個電梯房，政策出來后又打消了這個念頭。正和鄰居們商量一起裝個電梯，大家都方便?！?/span>

　　雖然愿望很強(qiáng)烈，但業(yè)主們也有一些顧慮。記者在采訪中也了解到，雖然多數(shù)市民盼望盡快擁抱“電梯時代”，但還有不少問題需要解決。比如，家住一樓、二樓的市民認(rèn)為，若加裝電梯就要分?jǐn)偨ㄔO(shè)安裝費(fèi)、電梯運(yùn)營費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用，而自己家里樓層低，完全不需要坐電梯。有些市民還擔(dān)心，電梯屬于特種設(shè)備，在加裝電梯過程中，部分老舊小區(qū)家屬樓年代久遠(yuǎn)，建筑質(zhì)量能否承載電梯建設(shè)及長期運(yùn)營嗎?一旦發(fā)生安全事故，后續(xù)善后問題如何處理?

　　與羅先生同住一個小區(qū)的霍先生便正在“換房”和“加裝電梯”的選擇間搖擺。霍先生擔(dān)心，一個單元如果有幾戶不同意裝，后期施工就可能存在麻煩。即便是安裝成功，還有后期的維護(hù)管理，會有意想不到的瑣碎和麻煩事兒，這些如果不解決，加裝電梯帶來的方便和享受也會大打折扣。

　　企業(yè)試水 老舊小區(qū)換新顏

　　老舊小區(qū)改造一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，對于市區(qū)眾多建于2000年前后的小區(qū)來說，加裝電梯比任何改造的需求都更加迫切。

　　為了提升職工居住滿意度，5月29日，在貨站北街17號院，宇通花園電梯加裝工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。開工儀式上，喜慶的紅色條幅掛滿了小院，群眾三五成群地圍觀小區(qū)加裝電梯的全過程展示。

　　“小區(qū)建成時間早，已經(jīng)有快20年的歷史了，雖然附近沒有啥高樓影響采光，但房子一直沒電梯，年齡一大爬樓梯成問題了?！本用窭畲鬆斒怯钔瘓F(tuán)的退休職工，退休后一直在院里居住，但由于住在6樓，上下樓梯實(shí)在是不方便，一爬就得10多分鐘，經(jīng)常是爬一層歇一層，尤其是到了夏天，剛爬到2樓就出一身汗，實(shí)在是苦不堪言。

　　“我們公司和鄭州宇通集團(tuán)有限公司談好，要給他們的職工住宅小區(qū)加裝電梯，本次要給包括17號院的5個小區(qū)，加裝33部電梯。宇通總共要裝約200部電梯，一步步推進(jìn)?！爆F(xiàn)場，施工方河南奇盛科技有限公司項目負(fù)責(zé)人李明義介紹道。記者了解到，河南奇盛科技有限公司是全省最大的電梯銷售、安裝、改造和維修保養(yǎng)為一體的電梯服務(wù)商。此次為宇通花園加裝提供的電梯品牌為蒂森克虜伯，屬于高端品牌，包括每臺電梯設(shè)備價格及鋼結(jié)構(gòu)井道建設(shè)、各種管道的改建費(fèi)用，單臺電梯加裝的全部費(fèi)用在60萬以上。

　　“加裝電梯的施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，施工中遇到的問題更需要提前做好各項預(yù)案準(zhǔn)備?！崩蠲髁x表示，今年堪稱是“老舊小區(qū)加裝電梯的元年”，尤其是今年全國兩會政府工作報告中提出，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯，這些利好政策成為小區(qū)電梯加裝的強(qiáng)心劑。他介紹，這幾年，市區(qū)很多單位的辦公樓都加裝了電梯，但住宅小區(qū)加裝電梯的還很少，像宇通集團(tuán)這么大量的加裝電梯項目還是第一個，充分說明老舊小區(qū)加裝電梯的市場已經(jīng)進(jìn)入了“快車道”。

　　政策支持 我市正制訂實(shí)施方案

　　記者了解到，今年全國兩會政府工作報告中提出，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵有條件的加裝電梯，這個信號也是社會各界一致看好“老舊小區(qū)加裝電梯”的主要原因。

　　根據(jù)住建部要求，我省將利用三年時間，有序推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治工作，為確定老舊小區(qū)改造的主要方向和著力點(diǎn)，不久前，省住建廳決定開展全省老舊小區(qū)摸底調(diào)查和試點(diǎn)推進(jìn)工作，明確提出，各省轄市要選擇2至3個符合老舊小區(qū)改造范圍的小區(qū)，完善老舊小區(qū)配套設(shè)施，有條件的小區(qū)可以同步考慮增加電梯、建設(shè)停車設(shè)施等。

　　根據(jù)現(xiàn)行的《河南物業(yè)管理條例》，第五十九條明確規(guī)定：“鼓勵老舊小區(qū)業(yè)主為滿足日常生活需要加裝電梯。加裝電梯由老舊小區(qū)主管單位或者業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織，需經(jīng)單元(棟)三分之二以上業(yè)主同意。相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合，不得阻攔。規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、國土資源、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)支持?！?/span>

　　有專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，鄭州市區(qū)需加裝電梯的老舊居民樓超過2.7萬棟，配套需要的電梯預(yù)計接近10萬部。今年，市政府發(fā)布《2018年度新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確提出將加快老舊小區(qū)改造。對小區(qū)住宅外立面進(jìn)行修繕出新，對危舊房進(jìn)行加固，統(tǒng)一規(guī)劃遮蔽空調(diào)機(jī)位，加裝室外電梯。

　　記者從市房管、規(guī)劃、建委等部門獲悉，市政府十分重視老舊小區(qū)加裝電梯這件事，已經(jīng)安排房管、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、建設(shè)等部門就此進(jìn)行過調(diào)研商討，要求把這件事關(guān)民生福祉的好事辦好。市建委曾專門就此派人赴南京和杭州考察外地先進(jìn)經(jīng)驗。市規(guī)劃局參與了實(shí)施方案初稿的編制工作。市房管局、市住房公積金管理中心也表示，在符合相關(guān)政策前提下，可以使用維修資金，住房公積金加裝室外電梯，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。

　　目前，市政府正在制訂政策在我市落地的具體實(shí)施方案。具體實(shí)施時，我市將先選定部分試點(diǎn)小區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗，然后推廣。從監(jiān)管的角度講，未來此項工作的總體方向是：簡化審批手續(xù)，便民利民，同時要確保質(zhì)量安全可靠，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　相關(guān)鏈接

　　加裝電梯辦理簡要流程

　　1.確定申請人和實(shí)施主體：建筑物總面積和業(yè)主三分之二以上同意。提供業(yè)主身份證明及房屋權(quán)屬證明(原件)，簽署申請書。

　　2.以書面文件形式向區(qū)域規(guī)劃部門自行申請或委托申請。

　　3.確定加裝電梯施工單位，簽署合同。

　　4.由加裝電梯施工單位委托設(shè)計院做加裝電梯規(guī)劃設(shè)計。需提供本大樓原有設(shè)計圖、地勘報告等建筑原始圖紙資料。

　　5.加裝電梯公示(10日)：無實(shí)名書面反對意見的。

　　6.加裝電梯開工建設(shè)：電力、供水、供暖、污水、燃?xì)夤芫€改造，土建基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)，電梯安裝、政府驗收。

　　7.委托具備電梯維保資質(zhì)的維保公司進(jìn)行日常維護(hù)，移交業(yè)主投入使用。

　　(記者 覃巖峰 成 燕 侯愛敏 黃永東)